CCAMLR

La biodiversidad en las áreas propuestas para recibir protección de acuerdo con los datos históricos recabados en observaciones y campañas de investigación en el mar de Weddell.

Una condición para designar los sitios propuestos para recibir protección en el Mar de Weddell es el seguimiento anual posterior de estos sitios a través de barcos de investigación científica y pesqueros. Por consiguiente, es fundamental conocer los cambios en la dinámica estacional e interanual para que puedan completarse las tareas de investigación asignadas en estas aguas. Para ello también se debe analizar el componente de la navegación.

Este es un informe de estado sobre la aplicación del Tratado del 24 de noviembre de 2003 entre Francia y Australia relativo a la cooperación en las zonas marítimas adyacentes a los Territorios Australes Franceses y en las islas Heard y Mc Donald, así como del Acuerdo de 2007 sobre la aplicación de ese Tratado. Resume las observaciones aportadas por Francia con respecto a la pesca ilegal desde el 15 de julio de 2014 hasta el 15 de julio de 2015 en la Subárea estadística 58.6 y las Divisiones 58.5.1 y 58.5.2, que incluyen las ZEE de las islas Crozet, Kerguelén, Heard y McDonald, y las aguas internacionales de las Divisiones estadísticas 58.4.3 y 58.4.4, que incluyen los bancos BANZARE, Elan, Lena y Ob.

En las ZEE francesas, donde el sistema de vigilancia funcionó durante todo el período, no se observó ni notificó ninguna actividad de pesca INDNR, si bien sí se encontraron artes de pesca que no pertenecían a barcos con licencia. Más aún, Francia no realizó ninguna observación directa de actividades de pesca INDNR en las aguas internacionales mencionadas más arriba.

En relación con COMM CIRC 15/31 sobre el avistamiento de dos barcos desconocidos el 20 de febrero de 2015 en la División 58.4.1 por parte del barco surcoreano Kingstar, Francia informó a los Miembros de la CCRVMA (COMM CIRC 15/55 del 28 de mayo de 2015) que todo indicaba que uno de esos barcos era el ballenero japonés Yushin Maru.

Durante la reunión anual de la CCRVMA de 2014, y tras una propuesta del SCIC, Francia y la Secretaría decidieron elaborar en 2015 una iniciativa piloto de vigilancia por satélite de seis meses de duración. En el marco de este esfuerzo de cooperación para reforzar la lucha contra la pesca INDNR, la contribución en especie de Francia a la iniciativa consiste en poner a disposición de la Secretaría varios recursos sin costo alguno, entre los cuales el uso de la estación de transmisión de Kerguelén para recibir y transmitir los datos satelitales relativos al banco Elan.

Durante la primera mitad de 2015, se reiniciaron las patrullas conjuntas con Australia, durante las cuales el patrullero australiano Ocean Shield realizó su patrullaje con dos inspectores de pesquerías franceses a bordo. El Tratado y el Acuerdo firmados entre Francia y Australia continuarán vigentes en 2017 con la puesta en servicio de dos nuevos barcos.

El WG-EMM recientemente solicitó al Comité Científico de la CCRVMA considerar el desarrollo de una estrategia de comunicación. La Secretaría dispone de una nueva tecnología en línea que permite a relatores y Miembros elaborar en conjunto informes de las reuniones, y ha señalado que sería posible aplicar un método similar para elaborar y aprobar informes sobre temas específicos, tal como los informes de pesquerías, y ponerlos a disposición con rapidez. Se propone que el Comité Científico desarrolle un conjunto amplio de documentos de consulta como parte de su estrategia para difundir el historial y el estado actual de su labor científica para beneficio de la Comisión, la comunidad científica en general y el público. También se propone preparar estos documentos de consulta utilizando la herramienta en línea que ya utiliza la Secretaría para generar los informes de las reuniones. Esta propuesta no procura elaborar numerosos documentos con rapidez, sino más bien identificar aquellos documentos que podrían ser útiles y luego proporcionar mecanismos para que los Miembros interesados y la Secretaría puedan crearlos en la medida en que el tiempo y los recursos así lo permitan.

En los últimos años ha habido un aumento en la cantidad y complejidad de los temas que la Comisión y el Comité Científico se han visto obligados a abordar. Al carecer de enfoques planificados y específicos para abordar los temas con la atención que ameritan, ha sido difícil para la CCRVMA avanzar en muchos de esos temas simultáneamente. A raíz de los debates que tuvieron lugar en el marco del Simposio de la CCRVMA y, más en general, de la Comisión y del Comité Científico, Australia sugiere que ha llegado el momento de que la Comisión analice diferentes modos de planificar y organizar su labor de manera más efectiva. Australia propone que la Comisión comience a debatir sobre este tema, analizando diversas opciones para realizar un ejercicio de determinación de prioridades. En este sentido, Australia recomienda a la Comisión que: convenga en la utilidad de contar con un enfoque optimizado para planificar y organizar la labor de la Comisión; y que aliente a los Miembros a considerar opciones, entre ellas, propuestas para realizar un ejercicio de determinación de prioridades, con miras a que la Comisión acuerde un procedimiento durante CCAMLR-XXXV.

El Comité Científico de la CCRVMA necesita cada vez más poner a disposición de la Comisión material de referencia para facilitar los debates que se extienden a lo largo de muchos años. Gran parte del material de referencia que surge de las deliberaciones de los grupos de trabajo se incorpora a los ‘Informes de pesquerías’ o a los informes anuales de las reuniones. No obstante, hay ciertos materiales de referencia que se prefieren excluir del dominio público y, por ende, no forman parte de dichos informes. Los Miembros pueden también aportar otros materiales necesarios para las deliberaciones que se mantienen a lo largo de varios años. En cualquiera de los dos casos, no existe en la actualidad ningún archivo adecuado que permita acceder rápidamente a este material durante las deliberaciones de la Comisión. Por ejemplo, en 2014, el Comité Científico de la CCRVMA convino en incluir documentos de referencia sobre la planificación de AMP en el sitio web de la CCRVMA de acceso restringido únicamente a los Miembros, pero no quedaba claro en qué páginas exactamente se iba a colocar ese material (SC-CAMLR-XXXIII, párrafo 5.48). Se propone incluir una sección denominada ‘Material de referencia’ dentro de la pestaña ‘Ciencia’ del sitio web de la CCRVMA. Esta sección ‘Material de referencia’ sería de acceso restringido únicamente para los Miembros y se accedería a ella mediante contraseña. La sección Material de referencia tendría subpáginas con las principales categorías de materiales. Por ahora es posible prever dos categorías principales de materiales de referencia, pero se pueden crear más según se necesite: 1. Material de referencia sobre ‘Dominios de planificación de espacios’, y 2. ‘Capas de datos’