CCAMLR

В настоящем отчете представлена новая информация о выполнении Договора от 24 ноября 2003 г. между Францией и Австралией о сотрудничестве в морских районах, прилегающих к Французским Южным и Антарктическим территориям (ФЮАТ) у о-вов Херд и Макдональд, а также о Соглашении 2007 г. о выполнении Договора. В отчете обобщаются наблюдения незаконного промысла, выполненные Францией в период с 15 июля 2014 г. по 15 июля 2015 г. в Статистическом подрайоне 58.6 и на участках 58.5.1 и 58.5.2, включающих ИЭЗ Крозе, Кергелен, Херд и Макдональд, и в международных водах на статистическом участках 58.4.3 и 58.4.4, включающих банки БАНЗАРЕ, Элан, Лена и Обь.

В ИЭЗ Франции, где система надзора работала в течение всего периода, не отмечалось и не сообщалось о наблюдениях ННН промысла, хотя были обнаружены орудия лова, не принадлежащие лицензированным судам. Кроме того, в упомянутых международных районах Франция непосредственно не наблюдала никакой ННН деятельности.

В дополнение к COMM CIRC 15/31, касающемуся наблюдения двух неизвестных судов, замеченных 20 февраля 2015 г. корейским судном Kingstar, Франция проинформировала страны-члены АНТКОМ (COMM CIRC 15/55 от 28 мая 2015 г.) о том, что, судя по всему, одно из них – японское китобойное судно Yushin Maru.

На ежегодном совещании АНТКОМ в 2014 г. в ответ на предложение SCIC Франция и Секретариат решили в 2015 г. разработать шестимесячную инициативу по проведению спутниковых наблюдений. В рамках этого партнерства, направленного на усиление борьбы с ННН промыслом, французский неденежный взнос состоит из бесплатного предоставления ряда ресурсов в распоряжение Секретариата, в частности, передающей станции на о-ве Кергелен для приема и передачи спутниковых данных о банке Элан.

В первой половине 2015 г. возобновилось совместное с Австралей патрулирование, причем австралийское патрульное судно Ocean Shield работало с двумя находящимися на борту французскими промысловыми инспекторами. Договор и Соглашение между Францией и Австралией будут продолжать выполняться в 2017 г., когда планируется введение в строй двух новых судов.

Не так давно WG-EMM попросила НК-АНТКОМ рассмотреть вопрос о разработке коммуникационной стратегии. Секретариат указал, что, Учитывая появление веб-технологий, позволяющих докладчикам и странам-членам совместно подготавливать отчеты совещаний, можно будет использовать аналогичный метод для подготовки и принятия отчетов по конкретным темам, например, отчетов о промысле, и делать их доступными в сжатые сроки. Научному комитету предлагается разработать расширенный набор справочных документов в рамках его стратегии передачи информации об истории и текущем состоянии научной работы Комиссии более широким научным кругам и общественности. Также предлагается, чтобы основой для разработки этих справочных документов служил принятый в Секретариате метод подготовки отчетов совещаний онлайн. Цель настоящего предложения заключается не в том, чтобы быстро разработать несколько документов, а в том, чтобы определить потенциально полезные документы и затем предоставить заинтересованным странам-членам и Секретариату механизмы, позволяющие разработать их в зависимости от имеющегося времени и средств.

В последние годы происходит увеличение количества и рост сложности вопросов, которые Комиссии (и Научному комитету) приходится рассматривать. Без спланированных и целенаправленных подходов, позволяющих уделять надлежащее внимание вопросам, АНТКОМ бывает трудно достичь прогресса по многим из этих вопросов одновременно. Австралия считает, что, принимая во внимание дискуссии, проводившиеся в ходе Симпозиума АНТКОМ и, в более широком смысле, в Комиссии и Научном комитете, настало время для того, чтобы Комиссия рассмотрела пути более эффективного планирования и организации своей работы. Австралия предлагает, чтобы Комиссия инициировала обсуждение этого вопроса, в т. ч. путем рассмотрения вариантов установления приоритетов. В связи с этим Австралия рекомендует, чтобы Комиссия: согласилась, что усовершенствованный подход к планированию и организации работы будет полезным, и призвала страны-члены рассмотреть варианты, в т. ч. предложения об установлении приоритетов, с целью утверждения процесса Комиссией на совещании АНТКОМ-XXXV.

НК-АНТКОМ все чаще приходится предоставлять Комиссии справочные материалы для ведущихся на протяжении многих лет дискуссий. Большой объем справочных материалов, появляющихся в результате дискуссий в рабочих группах, помещается в отчетах о промысле или в ежегодных отчетах совещаний. Однако некоторые материалы предпочтительно не иметь в открытом доступе, то есть в этих отчетах. Другие материалы могут представляться странами-членами и требуются для использования в продолжающихся в течение многих лет дискуссиях. В обоих случаях в настоящее время не имеется подходящего хранилища, позволяющего получить быстрый доступ в ходе проходящих в Комиссии обсуждений. Например, в 2014 г. НК-АНТКОМ e Atlantic решил разместить справочные документы для планирования МОР на веб-сайте АНТКОМ, предоставив доступ только странам-членам, однако непонятно было, в каком месте на веб-сайте они будут размещены (SC-CAMLR-XXXIII, п. 5.48). Предлагается поместить на веб-сайте АНТКОМ под вкладкой "Наука" раздел "Справочные материалы". Раздел "Справочные материалы" будет доступен только для стран-членов и его смогут видеть только авторизовавшиеся на веб-сайте страны-члены. Раздел "Справочные материалы" будет иметь дочерние страницы, представляющие собой основные группы справочных материалов. В настоящее время можно ожидать наличия только двух основных классов справочных материалов, но по мере необходимости можно увеличивать их число. 1. Справочные материалы "Область пространственного планирования", и 2. "Уровни данных".

Журнал CCAMLR Science был создан 20 лет назад, чтобы служить механизмом пропагандирования проводящейся в АНТКОМ научной работы и повышения уровня осведомленности об АНТКОМ в международном научном сообществе. Сокращение количества статьей, представленных и опубликованных в журнале, привело к пересмотру различных вариантов, касающихся судьбы CCAMLR Science. В частности, может быть, настало время рассмотреть роль, которую CCAMLR Science может играть в рамках всеобщей стратегии достижения первоначальных целей Научного комитета.